西尧村，位于绛县磨里镇西岭，由原尧寺头村和西崖下村合并而来。全村270余户，1000余口人。村东与磨里镇磨里村相邻，村西与卫庄镇涧东村接壤，是卫庄镇通往磨里镇的重要交通线路，素有磨里镇的西大门之称，村子中间环抱着五四零九厂生活区。近年来，该村在学习推广枫桥经验中，潜心琢磨，不断探究，摸索出了“1+2+3+2+1”的工作模式，逐步提升了社会治理水平，提升了人民群众的安全感、幸福感和满意度，基本上实现了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

　　“1”，是指建设好一块阵地，为提升社会治理水平筑牢根基。2017年，投资10余万元，建成了党建活动室和综治中心，把综治工作纳入党支部的领导和监督之下，与党建工作同规划、同部署、同要求。设立了综治办公中心、群众接待室、心理咨询室、矛盾调解室、视频监控室，实现了群众接待、矛盾调处、心理咨询分离办公，把综治工作提升到一个新的高度。村党支部书记李志和主抓综治工作，村委主任吉振国负责全面推进。在建立健全《民主评议党员制度》的同时，将综合治理工作作为年终评议党员的一项重要内容，实现了党建引领社会治理的良好效果。

　　“2”，是指一手抓好法治教育，一手抓好德治感化，为提升社会治理能力提供支撑。多年来，西尧村坚持依法治村与以德治村相融合，不断提升群众的法治观念，感化群众一心向善。先后印刷法治宣传墙体标语20余处，制作法制宣传版面20余块、制作墙体绘画10余处，组织党员群众学习宪法等各类法律法规10余次。同时，经村民共商共议，制定了村规民约，从爱党爱国到爱亲爱友，从生老病死到婚丧嫁娶，从奢侈浪费到勤俭节约，从奢靡淫乱到洁身自好等等，潜移默化地教育和感化着每一位党员、每一位群众，引导着人民群众移风易俗，创建积极向上、健康的生活。如，针对农村红白事存在大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的陋习，制定了《西尧村红白理事章程》，明确了房屋立木、搬家、小孩满月、过寿等一律不准大操大办，统一由红白理事会成员管理，统一宴请标准，全村党员干部带头遵循。

　　“3”，是指打造好三支队伍，为确保社会稳定和人民安居乐业提供人力保障。近年来，西尧村下大力气积极打造治安、民调、巡逻三支队伍，提出了“重治安、抓民调、以巡逻保平安”的口号。列出了专项经费。成立了治安、民调、巡逻三支队伍的组织机构，结合三支队伍的工作性质和工作特点，从村民代表中公开推选符合条件的人员担任负责人和成员，大大提升了三支队伍的战斗力。同时，研究制定了三支队伍各自应尽的职责、遵循的制度。专业巡逻队和义务巡逻队，把全村270多户全部纳入义务巡逻，实行“我为大家守一夜，大家为我守一年”，实现了群防群治。

　　“2”，是指充分发挥一村一警和一村一法律顾问的震慑、调解作用，为打击违法犯罪，化解矛盾纠纷提供“武力和智力”支持。围绕群众关注的小案件、小纠纷、小隐患等小问题，采取走进田间地头、走进群众家庭等方式，积极回应涉及群众切身利益的案件事件，及时处理、协调帮助解决群众生活上的实际困难，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，使“一村一警” 和一村一法律顾问工作充分发挥作用，赢取群众信任支持。

　　“1”，是指编织一张网，实行网格管理。一级网格长由村治保主任兼任，二级网格长由各小组组长担任，三级网格长由每条街巷中推选出的1名街巷长担任，形成了一级管理一级，一级对一级负责的管理运行模式，有利于情报的及时上传和工作的及时下达。同时，村里花费5000元安装了高清监控探头，对村中重点路段、区域进行了全面高清监控，有力地震慑了违法犯罪分子。

　　该村“1+2+3+2+1”的工作模式，创新完善了“枫桥经验”，形成了干群团结同心、社会和谐同创的独到特色，有力地推进了基层社会治理，培育和营造出积极健康的社会文化氛围，实现了明法正身，德润全村。

　　王政林 孙少华 张志善