运城长安网讯（通讯员  杨云）2023年，平陆县公安局以“我为群众办实事”为重要抓手，不断强化服务能力和水平，全力解决群众“急难愁盼”问题，提升群众满意度和获得感。

出入境管理大队文明出境旅游宣传

　　平陆县公安局出入境管理大队在办证热潮期间，多措并举开展文明出境旅游宣传活动。

　　一是针对有出国需求到平陆县政务大厅出入境窗口申办护照和港澳通行证的群众，通过在醒目位置张贴海报、文明旅游指南，在受理台摆放文明宣传卡片、通过LED显示屏循环播放公益广告等方式，方便群众在等候办证期间对文明旅游概念进行了解学习。

　　二是利用与申请人面对面接触的机会，主动向群众宣传文明旅游的相关注意事项，提醒群众文明安全出行，在欣赏美景的同时也要守法随俗。

　　三是延伸触角，主动与旅行社沟通联系，要求旅行社在组织团队旅游过程中大力宣传文明出境游，共同做好出行前教育引导。同时，要强化带队导游的文明旅游宣传职责，及时提醒和制止游客的不文明行为，引导游客文明出游。

张店派出所春季森林防火

　　为切实做好春季森林防火工作，增强辖区群众森林防火安全意识，平陆县公安局张店派出所结合辖区实际，加强重点林区巡逻管控，有效保障辖区林区防火安全和社会治安稳定。

　　一是提前部署，责任落实。张店垣地势高、风力大，森林面积广，重点林区游玩的人流量逐渐增加，张店派出所高度重视积极做好当前森林防火宣传月各项工作，组织召开各村、组治保员、网格员关于做好森林防火工作专题会议，认真落实各项森林防火工作措施，切实加强日常防范，强化巡逻防控，密切关注入山人员，全面压实森林防火工作。

　　二是多措并举，防控有力。派出所民辅警配合林业站值守人员在各村组通往林区道路执勤，对出入林区的人员和机动车信息进行认真登记，严禁易燃易爆物品及火种带入林区，重点把野外火源管控工作作为森林防火的首要任务，不间断组织警力到重点林区进行巡逻检查，确保出现火情能够第一时间发现、第一时间处置，全力保护人民群众的生命财产安全。

　　三是结合实际、加强宣传。民警在巡逻过程中，向群众发放宣传单，开展森林防火宣传，提高山林周边村民的防火安全意识。同时，告知群众禁止在林区野外烧荒、吸烟及其他野外非生产用火，否则将依法追究相关法律责任。

县政务大厅公安出入境窗口

　　3月24日，平陆县政务大厅公安出入境窗口民警接到在河南三门峡上班平陆户籍武先生的咨询电话，询问窗口民警上下班时间和办证须知，并称自己一行4人现需要办理护照，因在三门峡办理时间较长想回户籍地办理，但其上下班时间和出入境民警上下班时间一致，自己有时间办证窗口民警已下班，抱着试一试的态度，问问民警看能否办理？窗口民警听后告诉武先生：“别着急，只要你有需要，我们就会等你，你们大约几点能到政务大厅？”武先生回答道：“自己下班后大约六点才能到”。

　　18时许，武先生四人来到政务大厅，在政务大厅出入境窗口等候的民警按相关程序便耐心细致的为其指导照相、采集信息、审核 、缴费，为其四人顺利办理了相关证件，获得武先生一行人的称赞。

张村派出所开展禁毒工作

　　为全面推进禁种铲毒工作，张村派出所紧紧围绕全县禁毒工作会议部署要求，与张村镇综治中心一同精心安排、多措并举，全面深入开展禁毒工作攻坚战。

　　一是广泛宣传，在全镇范围内营造良好禁毒氛围。动员各村、企业单位在全镇范围内悬挂禁种铲毒宣传标语48条、张贴禁种铲毒宣传彩页200份、转发禁种铲毒宣传信息2000余条次，在全镇范围内形成“人人禁毒，张村无毒”的浓厚禁毒宣传氛围。

　　二是充分动员，在全镇范围内开展拉网式踏查工作。动员全镇两委干部、网格员、警民联络员共计300余人开展拉网式踏查工作，尤其对果园、大棚及无人居住的废弃院落进行详尽踏查，确保无一遗漏。

　　三是科技助力，分阶段开展无人机飞查工作。从3月28日开始，张村派出所与该镇综治中心联合行动，启动无人机飞查工作，针对沟边、崖边等人迹罕至区域进行重点飞查，对重点区域进行反复筛查，确保禁种铲毒工作无死角。

出入境管理大队“一窗式”办证

　　为进一步便利平陆县居民申办出入境证件，提升出入境管理公共服务效率和质量，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。4月12日，经过省厅技术人员重新对港澳二签机的调试，平陆县公安局出入境管理大队已全面恢复赴港澳旅游二签机设备。

　　此设备为自助签注一体机，集电子港澳通行证二签受理、缴费、制证、发证全流程自助功能于一身，采用一体化设施，“一窗式”办证的理念，支持赴港澳团队旅游签注业务。自疫情管控以来，该县办证群众需要到运城市公安局出入境窗口申请二次签业务，现在只需要在该县政务服务大厅公安出入境窗口办理即可。整个操作流程只需让群众等待几分钟便可拿到新的签注证件，实现“即来即办、立等可取”的服务模式。

圣人涧派出所便民服务不缺位

　　“五一”便民服务不缺位。5月1日上午，平陆县三门镇郭原村村民曹某到圣人涧派出所办户办证大厅办理业务。民警见曹某欲言又止便主动上前询问，得知：曹某的母亲赵某在县城居住期间不慎将身份证丢失，现因领取养老金急需办理身份证。但赵某的户籍在三门派出所，因母亲年事已高，来回奔波不便，曹某便抱着试一试的心理来到圣人涧派出所求助。得知这一情况后，户籍民警一方面对当事人进行安慰，一方面向所领导请示汇报，快速落实跨区域办户办证机制，为赵某采集了身份信息，办理了相关手续，解决了其后顾之忧。

中、高考期间，户籍窗口开通“绿色通道”

　　2023年中、高期间，为保障广大考生顺利参考，平陆县公安局为考生开通办理居民身份证“绿色通道”。为考生实行身份证办理预约服务，确保优先受理、快速签发，最大限度为考生提供高效优质的服务。

　　一是电话“预约办”。中、高考期间，公安机关户籍窗口为考生提供电话预约服务，受理考生办理居民身份证、临时身份证申请，随时为考生办证提供便利。

　　二是居民身份证“加急办”。中、高考期间，考生一律通过“绿色通道”服务办理居民身份证。公安机关户籍窗口将即时受理中、高考学生申领居民身份证，优先制作并通过邮政快递领取证件。

　　三是临时身份证“立即办”。中、高考期间，民警将加班加点为考生办理临时身份证，并推行“即办即取”服务，实现“一次申办、立即领取”，最大限度缩短办证时限，全面提升办证效率，避免让考生多次往返、长时间等候。

　　四是户籍信息证明“快速办”。考试期间，考生因未携带居民身份证或身份证丢失，可在考点附近的派出所户籍窗口或县政务大厅公安窗口快速办理户籍信息证明开具业务。

张店派出所推行“十铺联防”机制

　　为进一步夯实基层社会治理根基，平陆县公安局张店派出所以做实做强基层警务为导向，在辖区推行“十铺联防”共建共治新格局。

　　民警就“十铺联防”的机制进行了详细讲解，即村民住户和沿街商铺就近每十户组成一组，形成联防，实现“一家吹哨、全员帮助、警力快处”的治安群防模式。派出所秉持“警力有限、民力无穷”理念，与临街商户逐户签订治安联防责任书，并由每个联防小组推选一名有影响、有威望、热心于治安工作的群众担任“十户长”。“十户长”根据治安需要，负责协助组织开展治安巡逻、隐患排查、安全宣传等工作，打造以“邻里守望、邻里和睦、邻里互助”为核心，把街坊邻居、沿街商户组织起来，互帮互助，共同守护好平安家园。

　　“十铺联防”机制的实施，进一步增强了辖区商户的防控防范能力，营造了共治共赢、平安和谐的营商环境。

出入境管理大队进行出境安全宣传

　　为提高群众海外风险防范安全意识，在提供优质高效窗口服务的同时，平陆县公安局出入境管理大队积极向办证群众进行出境安全注意事项宣传。

　　一是在受理窗口摆放《中国公民国外旅游文明行为公约》宣传单，友情提醒出境群众对文明出国旅游的知晓度，让群众在出行前充分了解当地法律法规和民俗习惯，时刻牢记从我做起、从点滴做起，对文明出游的概念内化于心、外化于行。

　　二是通过与群众面对面办证的机会，在受理工作中主动对群众宣传前往国家的安全防范理念，并帮助指导群众关注国家移民管理局公众号，随时了解各国的动态，做好安全出行准备。

　　三是对非紧急非必要拟前往重点高风险国家的群众耐心细致做好解释工作，对执意要前往的办证群众做好安全提醒，对定居、学习、探亲、旅游等出境申请的群众开通相应办证便利，确保群众满意度达100%。

张店派出所

　　近年来，张店派出所推行“主动警务”“预防警务”，始终坚持警务工作前移、信息触角延伸，因地制宜、推陈出新，全时空守护平安、零距离服务群众的工作机制，使得辖区治安、刑事案件数量同比下降，社会治安持续和谐稳定，群众安全感、满意度不断上升。

以“老李调解"为抓手 ，搭建警民“连心桥”。

　　近年来，随着乡村振兴的不断深入，桃、梨等产业成为张店镇群众致富奔小康的“摇钱树”。但每到桃、梨采摘销售的季节，该镇的水果交易纠纷日益增多。如何快速化解矛盾纠纷成为摆在张店派出所面前的一道难题。

　　平陆县公安局张店派出所始终坚持“矛盾不出镇”的理念，整合资源，在辖区4个警务区设立4个社区“居民议事厅”，整合村干部、治保主任、老党员、网格员等力量，并与司法、林业等部门定期联席会商，将矛盾隐患化解在萌芽状态。

　　此外，该所利用辖区司法所调解员李全义在调解一线工作多年的丰富经验，在派出所成立“老李调解室〞，让老百姓有了一个专门讨理解决的地方。

　　2019年老李调解室成立后，李全义不断吸纳优秀的老党员、曾经从事过调解工作的退休居民，加入到调解队伍，实现“小事不出网格，大事不出社区”。

　　“您先喝杯茶消消气，目前最重要的是解决问题……”近日，在老李调解室，张店派出所民警和李全义为着急上火的张家兄弟各递上一杯茶，兄弟俩的情绪慢慢平复后，道出了事情的原委……

　　张某武、张青某系张店镇枣园村亲兄弟，二人因赡养老人和老人名下的宅基地、耕地所有权归属问题引发矛盾而不和多年。

　　民警和李全义多次介入此事进行调查，并深入村组进行走访，了解了二人的症结所在后，上门给兄弟二人做思想工作，从法理、人情、事理等多方面进行沟通讲解，劝说二人换位思考。经过几天的调解，兄弟俩终于达成协议握手言和。

　　“和老百姓打交道最需要耐心、细心、真心，现在，我早已和辖区群众成了一家人，大家的事就是我的事。”李全义说。

以“警网融合”为基本，联动织密防护网。

　　近年来，该派出所根据运城市公安局“警网融合”指导意见，紧紧依靠党委政府，主动融入基层治理体系，将派出所民辅警“第二张办公桌”前移到村社区，深度撬动辖区治安资源，将村（居）治保会、民间救援组织等群防群治力量纳入平安“义警”，建立了“凉都义务巡逻队”“护花护药小分队”“文物保护红袖标”等15支小分队，并依据时间节点建立重点时段、重点区域的巡逻防控机制，以网格化力量为突破点，将各村网格员、治保主任等全部纳入治安防控责任体系，打造了一支既包罗万象、又权责明晰的治安防控队伍。

　　针对夏季夜市区域群众密集等特点，该所认真分析研判了该区域警情、治安隐患等，最大限度挖掘片区优势和队伍潜能，组织辖区商户，联合开展以“十户联防”为核心，警民联勤联户联防的“平安守护”行动，实现“一家吹哨、全员帮助、警力快处”的治安群防模式。

以“五小”形式为载体，为民服务零距离。

　　张店派出所针对辖区地貌沟壑纵横、群众居住分散、出门办事不便的实际情况，积极探索推行“上门警务”，将安全防范宣传资料、警民联系卡、人像采集白底布等物品装在警务背包里，随时随地为群众办“小事”、帮“小忙”，真正把派出所建到了群众家门口。

　　此外，张店派出所还针对每年七八月不少周边游客前来避暑的特点，立足现状，依托商店、饭店、村组织等创造了12个以小网格、小分队、小喇叭、小板凳、小旅游“五小”形式提供季节性服务的平安小站，对内服务村民，对外帮助游客。

　　前不久，张店派出所民警在入户调查走访期间，得知村里的百岁老人刘某急需办理身份证，但因行动不便，无法前往派出所进行办理。得知情况后，民警主动上门为刘某进行信息采集，办理好身份证后第一时间将证件送到老人手中。

圣人涧派出所

　　平陆县公安局圣人涧派出所坚持以党建为引领，以创建“枫桥式公安派出所”为载体，以推进“警网融合”工作为依托，以社区警务机制改革为支撑，以深化矛盾纠纷排查化解为抓手，以实现辖区“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”为目标，深入贯彻落实派出所“主防”工作理念，坚持破案攻坚和巡查宣防相结合，认真开展治安打击整治宣传发动、矛盾纠纷排查化解和风险隐患排查工作。

　　以开展“警网融合”工作为依托，为推进社会面防控体系建设和矛盾纠纷排查化解打下坚实基础。

　　为实现辖区“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，结合夏季治安打击整治专项行动工作特点，该所积极将社会治安防控链条和矛盾纠纷排查化解触角延伸到基层网格，认真推行“1+2+N” “警网融合”工作新模式，在社区设立“警务室”，配置一警二辅警，在网格设立“警务站”，配置一辅警。同时因地制宜在辖区治安盲点、治安乱点包括各大型超市、夜市等人员密集和公共复杂场所划分若干特殊场所网格，设立“警务站”，配置一片警，纳入网格化管理，形成“警务区+警格+网格”警务工作格局，构建社区、村组治保、民调参与矛盾纠纷排查化解力量，由包联民辅警定期组织社区、村组治保、民调和巡逻队、网格员和单位内部保卫人员进行法律法规宣传，指导开展“一标三实”、巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、治安隐患排查处置、实有人口管理、重点人口管控、流动人口和出租房屋排查整治、反电诈宣传和反电诈APP注册、“黄赌毒”知识等宣防活动。在夏季治安打击整治行动期间，共设立治安宣防点6个，发放反诈、拒酒驾、拒赌博、打架成本等宣传资料5600余份，受教育人数达11000余人次，为维护辖区政治安全、社会稳定、人民安宁创造良好社会治安环境。

　　以开展多元化、多层级警务工作机制为契机，破解基层社会治安防控和治理难题。

　　夏季治安打击整治专项行动开展以来，该所结合辖区实际，积极推行多元化、多层级警务工作机制，有效破解了基层社会治安防控和治理难题，由网格长+社区民警+辅警+网格员+N（网格志愿者、平安志愿者、保安、治安积极分子、法律工作者）组建社区警务工作团队；在网格以警务站为依托，由网格党支部书记+辅警+网格员+N（网格志愿者、巷长、楼长、单元长、保安、治安积极分子、平安志愿者、党员干部等）组成网格警务工作团队，相互配合、各负其责，组织开展各项警务工作。由低到高、由易到难，逐级从网格—社区—派出所—综治中心层级式提交工作模式。自夏季治安打击整治行动开展以来，通过开展多元化、多层级警务工作机制，共计排查化解各种矛盾纠纷50余件次，其中网格配合化解32件次，上交县综治中心（矛盾调解中心）化解矛盾纠纷5件次，一些疑难、复杂、不易化解的矛盾纠纷也得到有效解决。

　　以落实“1355”调解模式为抓手，形成相互配合、齐抓共管的矛盾纠纷大调解工作格局。

　　针对辖区社会治安状况复杂、实有人口管理难度加大、矛盾纠纷化解成本渐高的实际，摸索创建 “党建引领、司法进所、律师驻所、三方联调”“1355”多元化矛盾纠纷调解模式。同时，针对不同性质的矛盾纠纷，积极协调城建、土地、环保等政府职能部门予以介入，促进矛盾纠纷及时化解，有效降低协议毁约率，提高调解成功率，增强调解公信力，促进警民关系和谐。

　　以开展“一队二情三理”工作机制为保障，探索化解基层矛盾纠纷新思路。

　　近年来，该所结合辖区人口集聚、居民成分复杂、管理难度大的问题，探索实施“一队”“二情”“三理”工作法。夏季治安打击整治行动开展以来，通过上下联动，齐抓共管、化解得力、宣防到位，辖区内因家庭纠纷、邻里纠纷、感情纠纷、债务纠纷等影响社会和谐稳定案事件大幅下降，一些因纠纷引起的重复性警情也大幅减少，辖区人民群众的安全感和满意度进一步提升。

张村派出所

　　平陆县公安局张村派出所坚持在“主动防”上动脑筋，通过“平安眼”警民聚力见实效，“1+1+N”警网融合保平安，细矛排公调对接促和谐，推动夏季治安打击整治行动稳步推进。

　　警民聚力智能守护，“平安眼”守平安。

　　张村派出所监控覆盖全镇主要道路，监控画面清晰，24小时随时调阅，可一键隔空对话。本着警力有限，民力无穷的想法，张村派出所与张村镇政府及辖区内单位企业建立协作关系，同时积极发动村民力量，在道路交叉口及沿街主干道等地安装道路监控。截至目前，共安装32个监控设备，覆盖张村镇大大小小的进出路口。

　　今年6月底，村民史某驾车驶向张村镇，行驶途中，一辆黑色汽车超车剐蹭了史某的车辆，车主没有停车继续行驶。车辆被剐蹭，肇事者却不知所踪，史某来到张村派出所报案。接报案后，民警问清情况，迅速打开张村“平安眼”追踪黑色汽车去向，在“平安眼”的助力下，民警很快锁定了车辆行驶轨迹，并成功找到肇事车主。张村“平安眼”安装不久，便在案件侦破中发挥了关键作用。

　　小小“平安眼”，守万人平安。目前，张村镇已经安装完成的32路专业监控摄像头，汇聚33路各类居民监控探头，为侦查破案提供线索2起，寻人救助提供帮助3起。

　　“1+1+N”警网融合，警民共治保平安。

　　夏季治安打击整治行动开展以来，张村派出所在辖区面积大、警力紧张的情况下，启动警网融合机制，以民警+网格员“1+1”为主要框架，组织辖区警民联络员、护林员等治安积极分子组成巡逻队，在派出所民警带领下加强夜间巡逻。

　　7月15日晚，派出所民警带领巡逻队员在522国道施工路段巡逻时，发现一辆挂外地牌照的双排工具车停放在沙口村外一个偏僻的果树地边，车上没有驾驶人，停放位置十分可疑。巡逻民警立即组织巡逻队员进入果园以该车停放位置为中心方圆两公里范围内开展秘密摸排。终于在凌晨1时许，现场抓获正在盗剪分割电缆的樊某、刘某二人，查扣已被盗剪分割电缆150米，爬杆脚扣一副、安全带一根、液压钢筋剪一把。

　　夏季行动期间，张村派出所共抓获犯罪嫌疑人2名、违法嫌疑人5名。

　　主动细致矛排调处，公调对接促和谐。

　　针对辖区在建施工项目多、涉及农户广、民企纠纷杂的区域特点，张村派出所主动工作、深入摸排，努力做到矛盾纠纷发现在早、解决在小，实现民企共赢。

　　2023年7月初，民警摸排发现张村镇一在建污水处理项目遭遇连续强降雨，导致多起因雨水冲出路面引发农田、坟墓被淹的系列涉企纠纷，涉及群众多、损失大，双方经过多次协商始终无法达成一致赔偿意见，涉事企业无法正常施工，眼看雨季将至，群众和企业压力巨大。派出所民警及时启动公调对接，主动联合张村镇调委会、事发地村委主干，共同召集涉事企业及受损农户实地查看损失情况，并召开专门会议，商议解决办法。经过民警和调委会的共同努力，先易后难、逐一突破，终于全部达成了赔偿协议。