为切实防范化解铁路沿线焚火烧荒风险隐患，筑牢铁路安全防线，运城市铁路护路联防中心充分发挥铁路护路联防安全稳定工作制度优势，结合全市铁路沿线实际，聚焦焚火烧荒隐患痛点难点，全面深入一线进行专题调查研究，运用“123”工作模式，扎实开展铁路沿线焚火烧荒防控攻坚战，织密织牢铁路安全防护网，确保全市铁路运输安全畅通。

 一、聚焦“一个核心”，强化责任担当，构建全域责任体系

市护路中心坚持以安全发展理念为核心，将铁路沿线焚火烧荒治理工作作为政治任务、民生任务和安全任务，推动治理工作从“专项整治”向“常态化、制度化、规范化”转变，夯实全市防控工作根基。截止目前，全市非法烧荒事件与去年同期相比下降66%。

（一）健全五级责任链条。建立“市护路中心统筹、县护路办协调、乡镇政府属地负责、村（社区）具体落实、护路队员日常巡查”五级责任体系，明确各级职责清单与工作要求。建立全市铁路沿线焚火烧荒隐患库，把全市铁路沿线100米范围内的24047亩耕地以及耕种作物类型和8607户耕种人信息全部建档立卡，定期回访，动态管理，将防控工作细化到每一米线路、每一寸土地、每一户群众。

（二）完善统筹推进机制。坚持定期研判、一线分析、现场督办，对铁路沿线焚火烧荒防控工作实施统一部署、统一调度、统一推进。健全常态化工作会商机制，及时分析研判风险形势、破解治理工作难题，确保各项防控措施方向明、举措实、推进顺，为攻坚战深入开展提供坚强组织保障。

二、围绕“两大抓手”，精准防控发力，源头化解安全隐患

市护路中心坚持“预防为主、防治结合”工作原则，紧紧围绕隐患排查整治和宣传教育引导两大关键抓手，变“被动灭火”为“主动防火”，全方位、多维度从源头遏制焚火烧荒现象，切实化解铁路沿线焚火安全隐患。

（一）从严从实排查整治，织密安全防护网络

结合全市铁路沿线地理特征、农事活动规律及季节气候特点，构建“视频巡查+徒步巡查+定点值守”立体化巡查体系，实现对铁路沿线全覆盖排查。

一是建立动态隐患台账，深入沿线田间地头、果园林地等重点区域，细致排查秸秆堆积、杂草丛生、违规用火等各类隐患，建立“一隐患一编号、一销号一归档”动态管理台账，精准掌握隐患分布、成因及演变趋势，为靶向防控提供详实数据支撑。目前全市已完成隐患销号16起。二是聚焦重点攻坚整治，针对铁路安全保护区、城乡结合部、果园种植区等高危区域，常态化开展拉网式易燃杂物清理行动，重点清除枯枝、杂草、秸秆等。对排查发现的焚火烧荒苗头性问题，做到第一时间发现、第一时间劝阻、第一时间处置，坚决切断火情蔓延通道。全市共清理秸秆、杂草等易燃物3700余公斤。三是强化应急处置能力，联合铁路工务段、路地派出所、消防救援部门等单位，建立火情快速响应机制，明确处置流程、责任分工及联动流程，确保突发火情能够快速响应、高效处置，切实守牢铁路安全底线。

（二）加强宣传教育引导，筑牢群众思想防线

针对部分群众安全意识淡薄、侥幸心理突出等问题，市护路中心创新宣传方式、拓宽宣传渠道，推动铁路安全及焚火烧荒危害知识入脑入心、落地生根。

一是开展全覆盖宣传，采取“线上+线下”“集中+日常”相结合的模式，线上依托镇村微信群、短视频平台，常态化推送焚烧烧荒危害案例、法律法规解读、安全防护知识；线下深入农户家中、田间地头、集市商超、校园等场所，通过发放宣传手册、悬挂宣传横幅、村级广播循环播报、开展“面对面”宣讲等形式，广泛宣传《中华人民共和国消防法》《铁路安全管理条例》等相关法律法规。共发放《铁路沿线禁止焚火烧荒告知书》8000余份，宣传资料30000余份，覆盖群众50000余人次。二是开展精准化宣讲，针对老年群体、种植大户、果园经营者等重点人群，采取“分片包干、一对一走访”的方式，结合铁路沿线焚火烧荒典型事故案例，深入浅出讲解烧荒行为对铁路供电设备、行车安全及群众生命财产安全的严重危害，明确违规用火的法律责任及处罚后果，引导群众主动摒弃烧荒陋习。共签订《禁止焚火烧荒协议》300余份。三是运用典型震慑引导，对不听劝阻、执意实施违规焚烧行为的，依法依规严肃处理并及时公开通报，以“身边事”警示“身边人”，形成“不敢烧、不能烧、不想烧”的强大震慑，推动群众从“被动遵守”向“主动践行”转变，营造全民参与、共同守护铁路安全的良好社会氛围。

 三、深化“三方联动”，凝聚共治合力，构建联防联控格局

铁路护路联防工作关键在“联”、核心在“合”。全市护路系统深化路地协同、警护联动、干群联动三方联动，凝聚齐抓共管、同向发力的铁路护路防火共治合力，构建全域覆盖、全程管控的联防联控新格局。

一是深化路地协同联动，建立乡镇政府与铁路部门结对协作机制，定期召开路地联席会议，常态化会商焚火烧荒防控工作情况、精准分析存在问题、研究制定解决措施，实现路地双方信息共享、资源共用、行动同步，形成“一条心、一盘棋、一股劲”的工作格局，高效解决线路防护、隐患处置、应急响应等跨部门协作难题。二是强化警护联动防控，加强铁路公安、地方派出所与护路队伍的协同配合，健全信息互通、线索移交、联合处置工作机制，紧盯铁路沿线春耕秋收、风干物燥等重点时段及高危区域焚火行为，依法开展安全劝导和警示提醒，对各类违规用火行为及时制止、从严规范，切实强化日常监管与执法震慑，确保防控工作严密有序、不留死角。三是深化干群协同参与，充分发挥沿线村组干部和群众的主体作用，引导各方力量常态化开展爱路护路宣传和日常巡查提醒，推动群众自觉遵守铁路安全管理规定，主动参与铁路沿线防火防护工作，形成群众理解支持、自觉践行、共同守护的铁路护路良好氛围。