今年以来，芮城县西陌镇持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，以综治中心规范化建设为核心抓手，创新推行“一核三联五步”工作机制，通过强化核心引领、打破协同壁垒、健全闭环流程，有效推动基层治理提质增效。

强化“一个核心”引领

筑牢治理阵地根基

西陌镇以综治中心为核心枢纽，聚焦“资源整合、信息汇集、统一指挥”三大职能，整合公安、司法、信访、民政、住建等部门力量，与司法所合署办公，设立综合服务接待室，推行“一门受理、集成服务”模式。依托社会治安综合治理信息系统和网格管理体系，实时汇总矛盾纠纷、安全隐患、民生诉求等各类治理信息；借助“雪亮工程”，接入全镇视频监控系统，实现9个行政村关键道路、重点场所、矛盾纠纷多发区域全覆盖，实现实时监控预警。同时，整合全镇网格员、村组干部、人大代表等力量，建立“分级分类、快速响应”调度机制——针对各类治理事项，由综治中心依据性质、轻重缓急，直接向对应部门、村组或网格下达处置指令，实现统一受理、统一调度、统一督办。今年以来，该镇综治中心累计接待群众230余人次，处置纠纷110余件，事项办结率达95%。

推动“三个联动”协同

打通治理堵点难点

针对“部门壁垒突出、协同配合不足”的关键问题，西陌镇积极推动“条块联动、线上线下联勤、专群联合”实战化运行，构建起“上下贯通、左右协同、全域覆盖”的治理格局。一是强化条块联动。统筹派出所、司法所、民政办等部门力量，建立部门联席会议制度，每月召开1次专题会议，集中研判、联合处置跨部门、跨领域的复杂治理问题。二是健全线上线下联勤机制。线上搭建“多元接单平台”，整合12345热线、矛盾纠纷排查化解平台、网格化平台和行政执法平台信息，对群众诉求第一时间登记、分类并分流交办至村级责任人；线下组建“高效处置队伍”，整合包村干部、村“两委”主干、网格员、党员等力量，实行“就近调度、快速处置”，确保群众诉求第一时间响应、第一时间介入、第一时间处置。三是深化专群联合。整合民警、法官、律师等专业治理力量与网格员、调解员、志愿者等群防群治力量，组建矛盾调解、治安防控、应急处置、法治宣传4支“专业+”专项队伍，建立“专业力量带教”机制，定期组织专业人员开展专题培训、现场教学，有效融合专业优势与人熟地熟的群众优势，实现专业力量与群众力量深度协同。

优化“五步闭环”流程

提升治理质量效能

西陌镇始终坚持人民至上理念，优化“发现、研判、调度、处置、回访”五步工作流程，构建“从源头到末梢、从处置到巩固”的闭环治理体系，切实提升处置质量与群众满意度。一是主动发现摸实情。坚持“预防为主、主动靠前”原则，通过“网格巡查+群众上报+部门推送”三维度收集各类事项，确保问题早发现、早介入。二是精准研判定方向。安排专人梳理汇总上报问题，牵头组织相关部门、村组开展联合研判，按照“性质分类、轻重分级、难易分档”原则，精准判定风险等级、明确处置主体、设定办理时限。三是智能调度提效率。依托社会治安综合治理信息系统，建立“精准派遣、实时跟踪”调度机制，确保指令清晰、流转顺畅。四是高效处置解民忧。针对交办的各类事项，明确处置责任主体与办理时限，实行“一件一交办、一件一督办”，确保事事有回音、件件有着落。五是暖心回访强成效。事项处置完成后，在7个工作日内通过电话问询、入户走访等方式开展跟踪回访，了解群众对处置结果的满意度，核查事件处置是否到位、是否存在反弹风险。今年以来，全镇累计处置各类事项1318件，调度事项686件，回访1298件，群众满意度达98%，真正实现“处置一件、巩固一件、满意一件”。