让平安触手可及

平安建设，一头连着人民群众的美好生活，一头连着全方位高质量发展。

刚刚走过的2022年，市委、市政府突出党建引领、聚焦社情民意、强化法治保障，进一步完善党组织领导体系、矛盾纠纷化解体系、社会治安防控体系、“三治”融合体系、网格化服务管理体系”等治理体系，不断推进市域社会治理现代化和基层治理创新，助力新时代平安运城建设再上新台阶。

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。这座城市的平安，人民群众的获得感、幸福感、安全感，来自何处?

创新社会治理，增强群众幸福感

大街上车水马龙，再晚都能见到警灯闪烁；遭遇矛盾纠纷，有调解员、网格员帮忙讲理说和……在这里，平安是如此真实可感、触手可及。

平安建设，只有饱含民生温度，才能迸发出蓬勃活力。

“这里主要接待保险纠纷调解，我们前几天刚调解成功一起交通事故纠纷，交通事故双方和保险公司都对调解结果表示满意。”2022年12月10日，记者在运城市矛盾纠纷调处化解中心保险纠纷调解室看到，为了表示感谢，当天涉事双方为调解员送来锦旗。

面对社会主要矛盾新变化和人民对美好生活的新期待，我市准确识变、科学应变、主动求变，不断完善社会治理体系。市委常委会把运城市群众接待中心建设列入2022年度“为民办实事”重点项目清单，市委政法委安排专人外出取经考察学习，出台《运城市群众接待服务中心进驻方案》《运城市强化党建引领网格治理运行机制》等一系列制度办法。在运城市群众接待中心硬件建成后，着力推动市区两级各类治理资源、各类治理职能、各方面治理工作人员向群众接待中心集聚，实现“多功能”合一，将分散在市区两级政法、信访、司法等部门的相关职能，打包整体进驻群众接待中心，搭建了综治指挥、信访接处、矛盾多元调解、诉调对接、心理疏导干预、法律援助、救助救济、群众求助、“12345”热线线下服务、劳动人事争议调解和仲裁服务等平台，实现了群众解决矛盾“只进一扇门，最多跑一地”。推行“中心吹哨、部门报到”，设置综合接待、社会保障与救济、“12345”线下服务等窗口36个，相关部门按照职责分工，常驻或轮驻接待服务中心，全领域、全天候受理群众合理诉求。该中心自去年8月份运行以来，共接待群众1622批3498人次；受理案事件1295批3090人次；办理完结828批1125人次。

2022年，市委政法委铺开了“各级综治中心规范化建设提升年活动”。截至目前，全市13个县级中心、147个乡级中心、2371个村级中心基本完成标准化建设，并在不断规范运行。市县两级网格治理工作专班，以抓党建促基层治理能力提升为抓手，进一步优化网格设置，进一步抓实网格队伍建设，进一步规范网格工作运行，切实提升网格治理能力水平，不断推动更高水平的平安运城建设。按照“普通网格+微网格”的模式，进一步优化网格设置，截至目前优化网格数6508个，配备网格员6508名，配备网格辅助员20323名，基本实现网格全覆盖，划分微网格35089个，选配微网格员67261名。去年，各级综治中心组织网格员队伍在参与疫情防控、反电诈和打击养老诈骗等工作中发挥了重要作用。根据系统平台统计，全市共受理各类有效事件406370件，处置385077件，处置率为94.76%。

坚持打防并举，提高群众安全感

群众看平安，首先看治安。更有效地打击犯罪，提高群众安全感，是深化平安运城建设的重点。

2022年，我市政法系统紧盯群众反映强烈的违法犯罪和治安突出问题，在持续织密织牢治安防控网络的同时，始终保持“以打开路、打防并举”的主动进攻态势，不断提升人民群众安全感。

 2022年6月，按照公安部、省公安厅部署要求，结合“平安河东”专项整治行动，全市公安机关先后组织3次夏夜治安巡查宣防集中统一行动。全市夏季治安打击整治“百日行动”期间，累计投入警力8.2万人次，破获具有夏季治安特点的违法犯罪案件721起，抓获违法犯罪嫌疑人1464名，抓获上网在逃人员433名，全市刑事案件发案同比下降12.8%，治安案件发案同比下降28.3%，刑事案件破案率上升32.5%，实现了“双下降一上升”工作目标。 

去年一年，全市公安机关将打击锋芒直指突出违法犯罪，出重拳，持续在全市范围保持严打整治高压态势。2022年，共打掉涉黑涉恶犯罪团伙9个，破获各类刑事案件84起，抓获犯罪嫌疑人61人，扣押冻结资金2464万余元;破获电信网络诈骗案件787起，抓获嫌疑人1815人，返还受骗群众被骗资金1866.98万元；破获“盗抢骗”现发案件1126起，打掉犯罪团伙49个，抓获犯罪嫌疑人1036名，追赃挽损1891.57万元；破获养老诈骗案件298起，打掉养老诈骗违法犯罪团伙10个，抓获犯罪嫌疑人126人，涉案金额2.3亿元，追赃挽损3127.36万元；破获各类毒品刑事案件75起，抓获嫌疑人101人，缴获各类毒品922.4公斤，打掉犯罪团伙7个；破获“食药环”案件78起，涉案金额1.46亿元；侦破涉黄涉赌刑事案件101起、治安案件649起，治安处罚1296人；依法查处经济犯罪活动，破案155起，挽回经济损失1361.9万元；现发命案全部侦破，破命案积案5起，抓获上网在逃人员1468名。

交管部门紧盯道路交通事故预防“减量控大”，深入开展隐患歼灭仗、秩序净化仗等“五场硬仗”，共查处各类交通违法581708起，酒驾醉驾违法行为10601起，农用车违法载人2332起，全市发生交通事故数量、死亡人数、受伤人数同期分别下降33.05%、7.39%、33.13%。

持续深化改革，提升群众获得感

平安，不仅是社会治安秩序的稳定，更是衣食住行、生态环境、医疗社保、社会公正等与群众切身利益息息相关的多领域、全方位平安。

2022年，作为执法司法机关，我市政法机关聚焦社会公平正义，推进政法领域全面深化改革，提升平安建设效能。

深化政法机关机构职能改革。市中院、市检察院优化内设机构人员结构，充实一线办案力量，促进审判职能、“四大检察”全面协调发展；积极探索“互联网+司法”模式，“线上”“云端”办公办案成为主要方式。市公安局建立健全规范化招聘制度、标准化管理制度、科学化奖惩机制。市司法局建立完善行政复议和信访衔接制度，推进综合行政执法领域规范化建设。

 完善监督制约体系。市委政法委持续开展执法监督评查，突出典型案件、实施重点督办，开展重点案件集中督查；市检察院强化法律监督，监督公安机关立案，办理纠正违法监督案件，主动审查各类民事行政督察案件。

深化诉讼制度改革。市中院建立健全案件繁简分流机制，市检察院有效使用认罪认罚从宽制度，市公安局深化案审机制改革。

唯改革者进，唯创新者强。如今，改革红利惠及千家万户，人民群众法治保障的获得感越来越强。群众获得感成为平安运城建设的厚重底色。

凡是过往，皆为序章；行而不辍，未来可期。伴随着我市平安建设在守正创新中拓展成果，在精耕细作中积厚成势，一个安全领域更全面、人民群众更满意、治理体系更科学的“平安运城”正大踏步走来！