永济市司法局多项举措推动人民调解工作稳步向前

“制度、态度、法度、广度、速度、满意度，这‘六度’，是我们做好调解工作的‘秘笈’，这份‘秘笈’，让人民调解员在工作时有了方法，让矛盾纠纷可以得到更快的化解，让永济市人民调解工作稳步向前”。永济市司法局人民参与和促进法治股股长樊宁波说道。

　　近年来，永济市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉承“调解的是矛盾、调顺的是民心、调稳的是党的执政根基”的工作理念，紧扣“夯基础、抓规范、强机制、谋创新、树品牌”的工作思路，在调解工作中不断探索，以“六度”作为调解新机制，将这朵“东方之花”浇灌的更加绚烂。

以“制度”作保障

以“态度”树形象

　　“有了制度，才能确保人民调解工作规范、有序、高效的运行。”樊宁波告诉记者，永济市司法局结合当地实际，在实践中不断总结提炼，相继制订出台了《矛盾纠纷排查化解制度》《矛盾纠纷分析研判制度》《人民调解协议法律审核制度》等十余项调解有关制度，把制度转化为调解员的行为准则，推动人民调解工作不断走向规范化的轨道。

　　如果说，制度做保障是基础，那态度就是化解矛盾纠纷的决定性因素。让每一名到访群众都有“家”一样的感觉，这是永济市司法局在人民调解工作上始终坚持的态度。

　　认真排查不遗漏、热情接待不怠慢、及时化解不拖延。永济市司法局积极发挥人民调解协会作用，通过每月召开协会工作例会，不断强化对人民调解员的培训，全面提升人民调解员综合能力素质，从规范用语到肢体动作，从案卷受理到案结事了，要求调解员在各个环节、每个细节中都要做到用心用情，以自己的言行举止和过硬的业务能力切实树立起永济人民调解员良好形象。

以“法度”强支撑

以“广度”全覆盖

　　王某某和张某某系同学关系，张某某夫妻分两次向王某某借款56000元并出具借条，同时口头约定月息1.5%，借款期限一年，在一年后还清本金和利息。张某某夫妻在约定期限无法偿还，王某某多次催要未果后，强行进入张某某家中居住长达8个月之久，并多次在公众场合抹黑张某某夫妻，严重影响了张某某一家的正常生活。

　　案件受理后，负责此案的调解员告诉王某某，她虽然在维护自己的合法权益，但采取了错误的方法甚至过激的行为，从主动变成了被动，从有理变成了无理，导致了事态的进一步恶化，存有明显的过错，需要换位思考，方可打破僵局。通过调解员不断释法明理、耐心沟通，双方最终达成了分期还款协议，并进行了司法确认，矛盾得以圆满化解。

　　工作中，永济市司法局始终坚持依法调解、法律审核、司法确认这三项准则，用法律作为坚实的外壳，不断夯实人民调解根基。

　　所谓“广度”即永济市实行横向到边、纵向到底的调解组织全覆盖，全市以栲栳镇、城西街道为示范点，以点带面，全面推进10个镇（街）、195个村、22个社区的人民调解组织建设，并积极探索专业化调解体制，成立了10个行业专业调委会。为了完善衔接联动化解机制，永济市深化“非诉衔接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”“政调对接”机制建设，积极拓展调解广度，扩大覆盖面，实现优势互补，依法及时妥善化解各类矛盾纠纷。

以“速度”求效应

以“满意度”为目标

　　永济市司法局不断强化调解“速度”，积极发挥人民调解是维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用，在“速度”上严格做到“三早”：早发现、早预防、早介入，坚持预防走在排查前、排查走在化解前、化解走在激化前。在工作中明确职责，实行首问帮办制，建立健全“受理、办理、反馈、评价、督办、跟踪”一揽子解决工作机制，推动群众办事从“找部门”向“找中心”，“找多人”向“找窗口”转变。

　　为提高人民群众对调解工作的满意度，永济市建立了“以人民为中心”的市、镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷调处化解服务中心，旨在“一站式接收、一条龙化解、全链条解决”，实现让群众“只进一门、只跑一地、只访一次”的目的，极大地方便了人民群众。今年以来，全市各级人民调解组织以“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷、助力转型发展专项行动”为契机，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，截至目前，共受理各类矛盾纠纷案件1138件，化解1132件，调解成功率达到99%，以实际行动切实助推当地经济社会稳定发展。