您当前的位置:主页 > 专题专栏 > 实践探索 >

基层治理五线谱 化解矛盾奏新曲

来源:运城长安网 | 责任编辑:邱宝萍 | 发布时间: 2023-10-23 14:52

  运城长安网讯(通讯员  韩晓娟)在“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动中,稷山县立足便民、精研构思、主动探索、勤于实践,探索蹚出“五线谱”解纷工作法,推动专项行动走深走实。

1698044018148275.png

构建“四级网络”体系线,谱写立体多维连心曲

  在稷山县原有“四级网络”矛调体系基础上,调整提升,探索形成新的“四+微”矛调架构体系,“四”即县、乡、村、网格新的“四级矛调网络”,“微”即组建“微调解员”队伍,动员吸纳村(小区)居住的法律明白人、星级文明户、好媳妇、好婆婆、巾帼标兵和“五老”人员等有威望、公道正派、热心调解工作的村(居民加入调解员队伍,在其家门口悬挂“微调解室”标牌,就近快速参与矛盾纠纷源头调处工作。目前,全县共有调解员595人、微调解员2716人,1名调解员平均服务100余名群众。今年以来,各级调解员参与调处矛盾纠纷6547起,化解6527起,化解率达99.7%。

1698044068915998.png

构建“六政联盟”服务线,谱写司法为民满意曲

  组织政法委干部包联到村、居民小区,统领协调下沉的各支政法力量聚力开展调解工作,形成“六政联盟”沉村(居助力化解司法服务品牌。“六政”即“一村一政法委干部、一警、一法官、一检察官、一法律顾问、一心理服务人员”,六支队伍联合提供专业调解服务,把矛盾纠纷解决在基层。今年以来,355名政法系统干部、129名心理服务人员、34名注册律师参与到“六政联盟”司法为民服务中,协调帮助村(居组织化解矛盾5400余起,占全县化解总量的82.7%。

1698044106503221.png

构建“一码覆盖”收集线,谱写高效快捷便民曲

  设计开发了“平安稷山解纷码”,在全县范围推广,覆盖到村(居、企业工厂、建筑工地等各个领域,让群众有纠纷随时扫码反映,做到“快捷收集、快速处置、数据便民”。截至目前,通过解纷码平台已受理矛盾纠纷1195起,化解1161起,化解率达97.2%。其中,村级层面受理调解998起、占86%,乡镇层面受理调解128起、占11%,县级层面受理调解35起、占3%,基本实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

1698044140727366.jpg

构建“一村一站”化解线,谱写源头预防和谐曲

  探索建设“一村一法官联络站”(简称“一村一站”),推动由法官坐堂问案向能动司法转变。“一村一站”围绕四个核心创建落实,即阵地建在群众家门口,目前已在60个行政村建立法官联络站;统一规范建设,利用村委会现有房间,统一悬挂标识、布置主题版面、安装人民法院调解平台软件实现联通运行;实行“1+1”法官选派模式,组织稷山县人民法院21名员额法官、38名正式干警全员参与,满足“一村一站”建设需求;精细分类按需精准服务,对案件较多的村倾斜资源加力调处,对边、远、偏交通不便的村送法上门、巡回办案。今年1-8月份,稷山县人民法院共受理各类民事案件1176件,同比下降6.8%。

1698044180272250.png

构建“综治110”处置线,谱写指挥调度平安曲

  在乡镇层面聚焦六大元素倾力打造了“综治110”指挥中心,即搭建“综治110”指挥平台,让调处化解有“家”的感觉;设置尾号带“110”的专线反映电话,让调处化解有“联系”的桥梁;通过平安稷山解纷码、走访见面排查、志愿团队主动告知等方式,让调处化解有“充足”的来源;整合十方面力量组建“纠纷处置”分队,让调处化解有“可派”的队伍;将矛盾纠纷细分为六种情形,分别明确责任主体,让调处化解有“清晰”的权责;健全“135”快反机制、“2511”处置机制,让调处化解有“可信”的声誉。目前,全县13个乡镇“综治110”指挥平台已全部建立,共受理处置矛盾纠纷1400余起,做到了快速反应、调度有序、化解及时。