矛盾不上交 小事不出村

　　——盐湖公安分局北相派出所创建“枫桥式公安派出所”小记

　　“枫桥经验”是创新基层治理的重要法宝。近年来，盐湖公安分局北相派出所结合工作实际，践行新时代“枫桥经验”，倾力打造“枫桥式公安派出所”，形成了共建共治共享的基层社会治理格局，辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　北相派出所辖区共有28个行政村、3个大中专院校、1个4A级旅游景点和1个入驻200多家企业的工业园区，户籍人口有4万余人，流动人口有8万余人。在警力有限的情况下，该所不仅承担着人口管理、案件查办、基层治理、安全防范等诸多日常任务，还要随时应对可能出现的各类突发事件，因此加强和创新社会治理成为该所工作的重中之重。

　　大数据应用是信息化带来的警务革命。“派出所智慧大脑”“晋治安APP”“掌上派出所”“立体化信息化社会治安防控”等警务应用平台上线以来，北相派出所第一时间制定了相关制度，安排专人每天对警务平台的登录率和使用率进行通报。以“派出所智慧大脑”应用平台为例，北相派出所不仅实现了重点人口的线上线下同步录入，也做到了重点人口的动态管理，实现了用“大数据”来指导所里的工作。同时，北相派出所针对辖区内中小学和大中专院校众多这一情况，建立了“所校联动”体系，通过与学校相关负责人沟通，定期为学生办理业务，使学生们可以安心学习。

　　警力有限，民力无穷。北相派出所社区民警占派出所警力的40%，按照省公安厅要求，该所全力推进社区民警专职化，社区民警80%以上的工作时间都在各村开展工作，并发动基层群众力量，依托“掌上派出所”的矛盾排查调解功能，建立矛盾纠纷“发现+化解+预防”闭合式工作圈。同时，该所联合辖区各村委会，设立了28个“民调会”，“民调会”的义务调解员由各村治保工作人员、党员干部、威望高的群众、退休司法干部等担任。依靠“民力”，该所围绕非法集资、医患关系、债务纠纷等问题开展动态摸排，将非警务范围各类矛盾纠纷分流到各个社区、村委会等调解组织，及时化解矛盾纠纷。

　　2020年3月25日，在北相镇王桐村，腾某某与王某某因为打渗坑一事发生争执，随后双方发生激烈冲突，王某某受伤住院。社区民警到达现场后，发挥“枫桥式派出所”积累下的工作经验，第一时间与该村“民调会”取得联系，后经民警和“民调会”干部的耐心调解，促使双方达成了调解协议并握手言和，一场邻里纠纷案件得到圆满解决。在此次调解过程中，民警与“民调会”干部充分听取了双方当事人的利益诉求，并进行了大量的走访调查工作，为派出所调解纠纷争取了时间。2019年以来，北相派出所成功化解矛盾纠纷630余起，矛盾化解率达到100%，真正实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”

　　在与群众切身利益相关的民生“小案”和群众反映强烈的案件上，北相派出所全力以赴侦破各类案件，面对近年来猖獗的电信网络诈骗犯罪，民警主动分析犯罪分子的作案特点，联合网安部门共同打击违法犯罪行为，并定期通过微信群、掌上派出所等途径发布防骗指南。同时，配合学校和相关单位加强普法宣传，有效化解了群众反映强烈的突出问题，从源头上防控了违法犯罪行为的发生。

　　今年2月份，北相派出所被省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”，也是我市唯一获得该荣誉的派出所。北相派出所所长王续强告诉记者：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。北相派出所将倍加珍惜这一荣誉，努力把‘枫桥经验’坚持好、贯彻好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，充分运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

记者 邢智轩