盐湖公安分局解州派出所现有民警8人，警务辅助人员9名，辖区面积270平方公里，“辖区版图”有三大特点：城乡结合、旅游景点多、流动人口大、厂矿企业多。

　　此前，这里社情民意复杂，纠纷与案件不少，其中80%的警情都是矛盾纠纷。

　　如今，这里发生了很大变化：刑事案件发案率大大降低，治安警情明显减少。

　　这些变化，得益于解州派出所正在全力创建的“枫桥式派出所”工作。他们在警力有限的情况下，充分发挥基层组织、社会力量，探索出一条“网格管理、分级诊疗，预防为主”的三级矛盾纠纷化解机制，切实提升了辖区群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

　　建立“枫桥员”队伍让矛盾化解在萌芽状态

　　多年来，解州派出所每个月的警情中，有三分之二以上都是矛盾纠纷。如何减少辖区矛盾发生率，让矛盾消失在萌芽状态呢?

　　“一切为了群众，一切依靠群众，一切以人民为中心”，这是“枫桥经验”不变的真谛。在创建枫桥经验派出所期间，该所根据辖区实际，建立了枫桥员队伍。这支队伍，在民警的带领下开展治安巡逻、法治宣传、安防教育、纠纷调解等辅助性警务活动。

　　他们都是在全镇范围内选拔出来的，由具有矛盾纠纷化解经验、德高望重的群众代表组成的。他们来自于群众，理解百姓心声，始终把群众当亲人，从创立之初，就坚持做好小隐患排除、小纠纷化解、小线索提供，让百姓切身受益、让邻里和睦友善。

　　目前，该所建立的枫桥员队伍，在预防、化解矛盾以及社会治安方面起到很好的作用。

　　分级诊疗 做优矛盾化解网矛盾纠纷兜底化解

　　如今，枫桥员已遍布各个行政村，队员们通过邻里守望等方式，提前化解了不少小纠纷。如何实现各类“矛盾不上交”?

　　该所坚持关口前移，强化源头治理，因地制宜，探索出“网格管理、分级诊疗、预防为主”的“三级矛盾纠纷化解机制”，充分发挥镇村两级干部、基层民调组织及社会贤达人士的作用，形成“人人肩上有担子”格局，实现“事在当地了，矛盾不扩大，人员不失控”的解州综合治理新目标。

　　如今，只要是发生在解州镇有关警情类的矛盾，民警会第一时间通知当事人所在村的村主任。在村一级，由村委会牵头，组织当地有公信力的人士，对矛盾进行“会诊”，尽可能就地化解。如果矛盾纠纷还存在隐患，则直接交给“片区纠纷化解室”进行调解。

　　为了方便调解，解州镇将辖区的行政村划分为4个调解室，由该镇党委委员、责任区民警、包村干部、法律顾问、社会达贤组成，对矛盾进行再次调解，尽力做到矛盾在区域内化解。如果二级和三级“诊疗”都没能化解矛盾，那么直接进入终极矛盾化解室——解州镇矛盾纠纷化解委员会。该委员会由镇党委书记、解州派出所所长、司法所所长等组成，对矛盾进行终极“会诊”。在矛盾纠纷化解时，该委员会将协调市、区各职能部门来到解州解决复杂问题，尽量保证矛盾化解不出镇。

　　“三级矛盾纠纷化解机制”自2019年6月初推广以来，已调解各类纠纷581起，其中三级448起、二级125起、一级8起。

　　警民联动 平安不出事

　　解州派出所始终把维护一方平安作为主责主业，除了不断提高办案民警专职化水平和执法办案能力外，坚持群防群治，整合各类社会组织资源，形成了全民创安、助警为民的浓厚氛围，为辖区百姓构建了平安和谐的生活环境，不断增强百姓的安全感。

　　该所建立了治安立体微信群。通过微信建立了13类微信群组，和辖区群众“成群”，和司法、综治、治保人员“成群”，和辖区企业、个体工商户“成群”，全面掌握解州辖区治安动态、社会动向，做到实时管控，预先处置。2021年以来，解州派出所利用立体化微信群共破获盗窃案件6余起，系列盗窃电缆线案件3起，黄赌毒案件1起，并取得了良好的效果。

　　解州因关帝庙而享誉海内外。人多事多，在现有的警力下，解州派出所和景区建立了联勤联动机制，并定期组织治安防控培训。同时，该所在景区设置了硬隔离措施，完善安保配套设施，并在大型活动举办前，开展反恐防暴、消防演习。此外，该所还定期到所里排查安全隐患，保障景区秩序井然。20余年来，解州关帝庙无重大案件，无文物破坏，无重大事故发生。

　　在新时代公安工作中，解州派出所努力创新发展，使辖区治安越来越好，群众的获得感、幸福感、安全感越来越强，公安机关便民措施越来越多，服务越来越周到，公安民警的形象也越来越阳光，逐步走出了一条符合自身特色、老百姓称赞的“枫桥之路”。(责编   郭兆宾、郗涛)