全面贯彻落实党的二十大精神 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家运城篇章

运城市五届人大三次会议隆重开幕

丁小强出席 邓雁平主持 储祥好作政府工作报告 王立刚张润喜在主席台就座

4月17日，运城市第五届人民代表大会第三次会议在盐湖会堂隆重开幕。 记者 闫 鑫 常 奇 摄

　　凝心聚力再出发，肩负使命向未来。4月17日，运城市第五届人民代表大会第三次会议在盐湖会堂隆重开幕。全市各地、各行各业的400多名市人大代表，肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼悬挂的“全面贯彻落实党的二十大精神，凝心聚力、勇毅前行，为谱写全面建设社会主义现代化国家运城篇章而团结奋斗”的巨幅标语，鼓舞人心、催人奋进。

　　大会主席团常务主席、执行主席邓雁平主持会议并在主席台前排就座。大会主席团常务主席、执行主席丁小强、杜自立、郭宏、贾爱珍、潘志孝、杜中伟、李玉林、廉广锋、张建元、赵振国在主席台前排就座。

　　市领导储祥好、王立刚、张润喜出席大会并在主席台就座。

　　本次会议应出席代表428人，出席407人，符合法定人数。

　　上午9时，邓雁平宣布：运城市第五届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，储祥好代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分4个部分：一、2022年工作回顾;二、2023年政府工作总体要求和奋斗目标;三、2023年重点工作安排;四、全面加强政府自身建设。

　　储祥好在报告中指出，2022年是极不平凡、极不寻常的一年。党的二十大胜利召开和习近平总书记再次视察山西，为我们指明了前进方向、注入了强大动力。面对复杂严峻的国内外形势和疫情反复冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在克服重重困难中收获了一份殊为不易、令人欣喜的成绩单，实现本届政府履职的良好开局。

　　储祥好在报告中从8个方面总结了过去一年我市经济社会发展取得的成绩：科学防治、精准施策，疫情防控交出优异答卷;顶压前行、难中求成，经济运行保持进位提质;靶心不变、聚焦不散，产业转型迈出坚实步伐;夯基垒台、积厚成势，市场主体实现逆势增长;内联外拓、创新驱动，改革开放迸发强劲活力;固优补短、提档升级，城乡面貌日益更新蝶变;铁腕治污、捍卫绿色，生态底色愈发鲜明亮丽;关注民生、增进民利，民生福祉得到有效改善。

　　储祥好指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还面临不少困难和挑战，要本着对人民高度负责的态度，采取有效措施，逐步加以解决。

　　储祥好在报告中指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，开局关乎全局，起步决定全程。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委十二届五次全会、市委五届四次全会决策部署，聚焦高质量发展要求，围绕“一区两城三强市三高地”定位，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，同步推进产业转型和数字转型，着力构建多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的产业体系，加快锻长补短，深化改革开放，防范化解重大风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实推进中国式现代化运城实践。

　　储祥好在报告中提出，2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6%，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业人数5.1万人。约束性指标不折不扣完成省定任务。各项指标在实际工作中尽可能争取更好结果。

　　储祥好指出，做好全年工作，必须深刻领会党的创新理论“六个坚持”的世界观方法论，在短期波动中把握长期趋势，在风险挑战中捕捉发展机遇，在复杂局面中赢得工作主动，让发展信心强起来、经济油门轰起来、社会活力涌起来、安全屏障筑起来、幸福指数提起来。

　　储祥好在报告中提出，2023年要重点抓好10个方面工作：一是聚力转型升级，促进工业新型化重塑。改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、抓好链长制专业镇、加快发展数字经济。二是聚力“三农”发展，促进乡村全方位振兴。做优做强农业产业体系，建设宜居宜业和美乡村，深化农业农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是聚力消费回暖，促进服务业提质增效。多措并举提振消费，大力发展现代服务业，加快文旅产业复苏。四是聚力项目建设，促进有效投资持续扩大。加大谋划招商力度，提高民间投资热度，加快项目达效速度。五是聚力服务保障，促进市场主体量质齐升。建设高水平集聚平台，构建高标准市场体系，打造高品质营商环境。六是聚力系统集成，促进发展动能充分释放。激活创新第一动力，用好改革关键一招，走好开放必由之路。七是聚力区域协调，促进城市能级加速跃升。提升中心城区首位度，推进“盐临夏”一体化发展，增强县城综合承载能力。八是聚力绿色发展，促进生态环境更加优美。深入推进污染防治，加快生态修复治理，持续推进减排降碳，加快形成绿色低碳生产生活方式。九是聚力民生改善，促进幸福指数持续攀升。促进“一收一保”、优化“一医一教”、发展“一文一体”、保障“一老一小”，全面落实省政府17项民生政策，集中办好16件民生实事。十是聚力风险防范，促进社会大局和谐稳定。防范化解风险隐患，守牢安全生产底线，提升社会治理效能。

　　储祥好在报告中指出，要在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深化法治建设，狠抓工作落实，建设清廉政府，以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，不断提高政府执行力和公信力，努力建设人民满意的服务型政府。

　　大会审查了市人民政府关于运城市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划(草案)的报告，关于运城市2022年全市和市本级预算执行情况与2023年全市和市本级预算(草案)的报告。

　　大会表决通过了市五届人大各专门委员会组成人员名单的办法，表决通过了市五届人大监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会组成人员名单。通过的各专门委员会组成人员分别进行了宪法宣誓。

　　在主席台就座的还有：陈杰、乔登州、李晓武、曹晓亮、董旭光、赵晔、金岩、梁清燕、刁海鹏、张宏志、刘国义、翟冬鸿、张东婷、孙中全、张锐等。

　　在主席台就座的还有：大会主席团成员;市人大代表中的市级领导、市政府党组成员，市人大常委会原领导;市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;列席市人代会政协委员中的市政协领导、一级巡视员、市政协原领导;退任的正厅级实职领导;市人大常委会有关负责同志;第十四届全国人大代表。

　　驻运省十四届人大代表，出席市政协五届二次会议的委员，市委副秘书长及市委工作部门负责人，市人大常委会各机构有关负责人，市政府副秘书长及市政府工作部门负责人，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市人民团体负责人，驻运主要新闻单位负责人，国家及省驻运单位负责人，市企事业单位负责人，城区内市属大中专院校和高中负责人，各县(市、区)人大常委会副主任、监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长列席本次会议。