平陆三门镇:深耕“四维一体”治理路径打造实战化综治中心
来源:运城政法微信公众号 平陆政法微信公众号 | 责任编辑:古红军 | 发布时间: 2026-09-21 09:06
今年以来,平陆县三门镇党委坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领基层社会治理,对标“一厅四室月调度、一簿三单月台账”规范化建设标准,聚焦实战实效,探索构建阵地提质、排查控险、研判破题、化解止争“四维一体”治理路径,推动镇综治中心从“有形覆盖”向“有效治理”深化拓展。
一、阵地提质,平台筑于一线
坚持阵地提档、力量联动、触角下沉,把综治中心打造成矛盾化解“终点站”、服务群众“连心桥”。阵地功能“一站集成”。立足“一室多用、功能互补”,完成群众接待大厅、群防群治室、调度指挥室、心理服务室改造升级,统一硬件标识,打造“老支书调解角”,依托“雪亮工程”做实重点区域实时监控,让群众“有地说事、有处解难”。力量联动“一体作战”。落实“常驻+轮驻+随叫随驻”联动机制,司法所调解员、法律顾问常驻中心,办结人民调解案件35件;妇联干部、法律明白人组建“家庭矛盾调解队”,化解婚姻家庭纠纷10件,开展“法律进家庭”活动8场;吸纳“两代表一委员”参与矛盾调处,破解一批民生堵点难点。村级前哨“全域覆盖”。全镇11个行政村全部建成综治工作站,严格落实“五有”建设标准,明晰网格员、“两会一队”履职权责,推动服务关口前移,矛盾纠纷前端发现率明显提升。
二、排查控险,隐患见于未形
坚持重心下移、关口前置,以过筛子的精细度摸清风险底数,为风险处置提供精准靶向。网格排查“一网联动”。统筹包村干部、村组干部、网格员、乡贤、妇联、“两会一队”等多方力量,建强镇-村-网格三级排查队伍,落实“网格吹哨、镇村报到”响应机制,实现上报问题“1小时认领、24小时回应”;抓实治保会、巡逻队业务实训,举办网格员履职专题培训3期,提升隐患排查专业能力。风险预警“一账清底”。推行“以房定人”敲门摸排,做到“房不漏人、人不漏情”。聚焦婚恋家庭、邻里、土地等易发“民转刑”重点领域,开展4轮全域排查,建立“红黄蓝”三色风险台账,动态更新、分级预警,做到早发现、早介入、早稳控。重点管控“一策到底”。针对社区矫正、安置帮教、戒毒康复、严重精神障碍患者、“三失一偏”等重点人员,执行“一人一档、一事一策”,落实“月走访、季评估”。联动民政、人社、派出所、卫生院召开2次联席会议,靶向提供救助帮扶、心理疏导、就业帮扶,做到管理有力度、服务有温度。
三、研判破题,风险化于未然
坚持问题导向,月调度统揽、季研判攻坚,限期办销号。月调度“一表清”。每月归集派出所、司法所、法庭及村级矛盾线索,形成全域风险一张表。次月由政法委员主持召开调度会,逐项分析、对账销号、分级定策,实现“月清月结、动态清零”。季度研判“一桌解”。镇党委主要负责同志牵头,每季度召集班子成员、部门负责人、村党组织书记、网格员集中会商,对跨部门、跨领域复杂问题逐案分析、厘清责任、制定方案,破解“多头管、都不管”。限期办“一把抓”。按照“属地管理、属事负责”原则,对研判梳理出的风险隐患,逐一明确包案领导、责任主体、化解时限,执行“月初交办、月中提醒、月底对账”,定期通报处置成效,从源头上阻断风险发酵升级。
四、化解止争,矛盾消于初萌
坚持调解优先、源头化解,完善全链条闭环调处机制,止纠纷于未诉、化干戈于初起。一窗受理“全链闭环”。对群众来访、12345政务热线、110非警务警情、上级交办等各类诉求统一归口登记编号,用好受理告知、分流交办、督促提醒“三单”,实行“首问负责、限时办结、超时预警”,构建“发现—受理—分流—处置—反馈—回访”全链条闭环,做到“琐事不出格、小事不出村、大事不出镇”。三级调处“靶向攻坚”。一般纠纷“就地了”,村组干部、网格员通过“板凳会”“庭院会”现场调处,44件小微矛盾当场化解;复杂纠纷“合力解”,镇综治中心牵头,派出所、司法所、经管站联合研判,32件难事联动化解;疑难积案“提级破”,跨区域、历史遗留问题提级与县综治中心协同攻坚,成功处置欠薪、占地积案2件,实现“案结事了人和”。跟踪回访“严防反弹”。建立“全周期跟踪回访”制度,协议签订后15日内,电话回访或实地抽查,跟进协议履行、思想动态、关系修复状况。对婚恋家庭、债务土地等易反弹领域,建立动态管控台账,及时开展情绪疏导和法律释明,严防“调解又反弹、平息又复燃”
下一步,三门镇将持续深化综治中心规范化建设、实战化运行,以制度创新为牵引,以群众满意为标准,全力打造基层社会治理样板,为建设更高水平平安平陆贡献三门力量。