“三零”单位创建工作是省委因应形势发展、顺应群众期盼、致力治晋兴晋强晋作出的重大决策，省委“三零”单位创建动员部署大会之后，永济市迅速行动，把“三零”单位创建作为平安建设和市域社会治理的重要抓手，科学谋划、周密部署，扎实推进“三零”创建工作。

　　一是明确工作思路。

　　永济市委、市政府认真贯彻落实省委、市委的安排部署，制定了“六导六治六动六清”的“三零”创建工作总体思路，为活动的深入开展奠定了理论基础。

所谓“六导”，就是党委领导、政府主导、部门指导、行业引导、单位传导、家庭倡导，形成了创建工作的体系架构。

“六治”，就是以政治为引领、以自治为基础、以法治为保障、以德治为先导、以智治(智能化建设)为支撑、以心治(社会心理服务)为融通，明确了创建工作的主要载体。

“六动”，就是领导推动、宣传发动、示范带动、创新驱动、政策调动、群众互动，理清了创建工作的基本方法。

“六清”，就是要做到底子现状清、矛盾风险清、职责目标清、创建标准清、工作机制清、防范措施清，明晰了创建工作的具体要求。

　　二是压实工作举措。

　　通过“一个中心，两道防线，三大活动，四项机制”进行强力推进。

倾力打造一个中心。永济市委、市政府投资423万元建设社会治理综合服务中心。中心面积达1900余平米，建成后将聚合信访问题综合接处中心、矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务中心、综治信息指挥中心、社会心理服务中心和社区戒毒服务中心六大功能中心，倾力打造“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务、一体化指挥”的综合服务窗口。

切实守好两道防线。按照楼阳生书记提出的“前置防线、前瞻治理、前段控制、前期处置”要求，通过实施社会稳定风险评估和“雪亮工程”，筑起了社会稳定和社会治安防控两道防线。

扎实开展三大行动。坚决打好扫黑除恶专项斗争、信访矛盾纠纷排查化解攻坚战和安全生产三年专项整治行动三场硬仗，加大对黑恶势力、信访矛盾和安全隐患的排查化解整治力度。

健全完善四项机制。以健全完善“54基层社会治理机制”、“123456矛盾纠纷多元化解机制”、“4433社会心理服务机制”和“1268诉调对接机制”等社会治理机制入手，继续巩固基础优势，有效发挥“两会一队”、“一村一警”、“一村一法律顾问”、网格长、巷长(楼长)和心理咨询师等基层力量在社会治理中的作用，不断提升社会治理的实战化水平。

　　三是强化组织保障。

　　通过“五个强化”，将“三零”创建工作任务落实落细。

强化组织领导。永济市委成立了平安永济建设领导小组和“三零”单位创建工作领导小组两个领导机构，全部由市委书记担任组长，市长担任第一副组长，政法委书记任副组长和办公室主任。市委召开常委会和书记专题会议，对创建工作进行专题研究，绘制了精准“作战图”。市委书记孙中全、市长黄亚平在社会治理综合服务中心施工现场进行办公，使得中心迅速投入建设。

强化工作保障。市委、市政府在财力有限的情况下，优先保障社会稳定工作。先后投资6600余万元用于“雪亮工程”建设，投资600余万元用于市公安局合成作战指挥中心建设，投资423万元用于社会治理综合服务中心建设，每年列支394万元用于网格精细化管理工作。

强化宣传发动。市、镇、村和职能部门层层召开会议进行了广泛动员，迅速把省、市有关精神传达到最基层。宣传部门第一时间在报纸、电视台开辟了专栏，对“三零”单位创建工作进行常态化宣传。成员单位在各自辖区领域，通过张贴宣传标语、发放宣传资料、制作宣传版面等形式，进一步提升了群众的知晓率。

强化职责分工。创建工作由市委政法委统筹推进，信访、公安、应急管理部门负责业务指导，市直工委、妇联、交警、工信、教科、卫健、市场监督管理、文旅和镇(街道)牵头推动落实，村、社区、企业、单位等是创建主体，家庭是最小的创建单元。通过化大为小，努力做到创建主体单位守好点、职能部门稳住线、党委政府控好面。

强化督导考核。针对一些基层单位思考不深、不知道如何抓的问题，市创建工作领导小组适时召开推进会进行动态部署，主管部门和行业牵头部门分别进行督导，确保工作良好开局。