9月1日至9月2日，山西省社会治安综合治理中心召开全省各县(市、区)综治中心视频调度会议。省综治中心主任主持会议，就推进综治中心实体化运行提出了工作方向，要求各县(市、区)对照标杆、对照典型，加强经验交流，建好用好管好综治中心，持续提升社会治理能力水平。其中，永济市被列为优秀县区在全省作经验交流。

　　永济市综治中心基本情况

　　2020年4月17日，运城市委书记丁小强召开专题会议，安排部署市、县、镇、村四级社会矛盾纠纷调处中心建设。5月份，永济市委、市政府全面启动了此项工作，决定把综治中心建设和调解中心建设一体化推进。截止目前，永济市的市、镇、村三级综治中心实现了全覆盖。

　　在市级层面，学习借鉴了浙江舟山普陀模式，先后投资1000余万元，建成了面积达2860平米的综治中心，命名为市社会治理综合服务中心。按照“全科门诊、分类解决、一体化运行”的思路，设立了信访问题综合接处、矛盾纠纷调解、公共法律服务、综治信息指挥、诉调对接服务、社会心理服务、关心关爱、社区戒毒康复8个功能中心，整合信访、公安、法院、司法、人社、教育等15个部门入驻，工作人员80余名。实行“1+8+N”的运行机制。

　　在镇(街道)层面，综治中心依托镇司法所或便民服务中心建立，确立了“一厅四室”的基本构架，即群众接待大厅和矛盾纠纷调处室、综治信息指挥室、分析研判室、心理服务室。整合派出所、信访办、司法所、法庭、民政办、计生办、养老保险所、市场监督管理所等，实现集约化办公。按照“典型示范、逐步推广”的思路，镇级综治中心分三类建设标准：“一厅四室”集中办公的为一类;“一厅三室”或“一厅二室”集中办公的为二类;不具备基本功能或虽然具备基本功能但没有实现集中办公的为三类。永济市共有10个镇(街道)，目前达到一类标准的有4个，达到二类标准的有4个，三类标准的有2个。

　　在村级层面，综治中心依托村党群服务中心、文明实践站或村(社区)两委会活动场所等进行建设，确立了“一厅三室“的基本构架，即群众接待大厅和矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理服务室，整合村(居)干部、网格员、调解员、包村干部、驻村民警等基层力量，每周集中办公两天。按照“因地制宜、分类实施”的原则 ，村级综治中心分三类建设标准：“一厅三室”独立建设的为一类;“一厅三室”合用办公的为二类;“一厅一室”的为三类。目前，永济市217个村(社区)综治中心有65个达到了一类标准，110个达到了二类标准，42个为三类标准。

　　永济市全科网格工作情况

　　永济市作为全省“全科网格”试点县市之一，坚持边探索边实践，边运行边完善，于2020年10月底全面完成了试点改革任务。

　　一是科学设计，合理布局。永济市以综治网格为依托，将纪委监委、市场监督管理局、交通局、卫体局、民政局、人社局、统计局、畜牧中心、扶贫开发、防震减灾中心、护路办等11个部门设置在基层的网格整合为一个综合性网格，实行“多网合一，一网统筹”。按照“农村网格按照服务人群不超过1300人，城市网格按照服务人群不超过1000人”的标准，全市共划分网格632个，其中农村447个、社区185个。永济市将党建、社会治安、信访维稳、矛盾纠纷化解、应急管理、食药安全、宗教、扫黄打非、社会保障、社会救助、特殊人群服务、护路护线、社情民意、残联等14项社会治理相关事项纳入网格。组建了“网格长+网格员+网格辅助员”的“三位一体”网格团队，即每个网格有1个网格长，由村(社区)书记担任，有1名专职网格员和1—2名网格辅助员。

　　二是规范运行，精细管理。制订出台了《全科网格工作管理办法(试行)》、《全科网格试点工作实施方案》、《全科网格队伍选聘指导意见》等一系列指导性文件，明确了全科网格准入事项、工作内容、职能部门工作职责以及网格长(网格员、辅助员)工作职责等。探索建立了“五级化解”、“七步闭环”、“137办结”、风险提示等工作制度，推动了全科网格工作的规范化运行。三是强化保障，严格考核。将整合部门的基层管理服务经费统筹用于网格化服务管理经费，永济市财政拨付617.9万专项资金，有力地保障了全科网格的有效运转。坚持分类考核、量化考核原则，永济市对网格员的考核分日常考核和专项考核两类。日常考核由各镇(街道)负责，专项考核由市综治中心和有关职能部门负责，实行百分制，设置优秀、合格、不合格三个档次，对不同等次考核结果发放相应的绩效奖金。