运城长安网讯（通讯员  范洁）芮城县阳城镇党委政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层治理新路径，通过“四聚焦四强化”，将矛盾纠纷在四个层级上限时调解，建立健全排查、联动、包案和奖惩四项机制，全力做细、做实、做好信访工作，维护社会大局稳定，提升群众幸福感、获得感、满意度。

聚焦敢于担当稳民心 强化责任落实

　　在组织领导上，成立由乡镇党委书记任组长的信访工作领导小组，完善各项信访工作日常制度，实现信访工作规范化运行。

　　在具体工作上，乡镇党政主要领导定期接访，其他科级干部轮流接访，确保信访案件随有随接、随接随办，力争把各类问题消除在萌芽状态。截止目前，领导干部接访案件37件，化解37件。

　　在工作理念上，要求全体干部树牢“人人都是接访员”的理念，主动担当，靠前作为，对群众反映的问题，合理答复，全力解决，不推不拖，不等不靠，构建了镇村两级干部合力攻坚的良性机制。

聚焦四个层级解民心 强化矛盾化解

　　在推进基层治理的过程中，17个行政村以村级矛调中心为主导，对排查出的各类矛盾纠纷实行逐级化解、限时调解。

　　第一级，矛盾调解员和解。村调解员对排查出的矛盾纠纷在1个工作日内进行首次调解，调解成功的结案上报，调解不成功的上报村委会。

　　第二级，村委会调解。在包片领导、包村干部的指导下，以村委会为主，对上报的矛盾纠纷在2个工作日进行第二次调解，调解不成功的上报镇司法所。

　　第三级，司法调解。由镇司法所和包村干部对上报的矛盾纠纷在3个工作日内进行第三次调解，经过调解仍未结案的上报镇综治中心。

　　第四级，镇政府化解。由镇综治中心专门召开会议，对矛盾纠纷进行专题研究，制定可行性调解方案，组织镇领导、相关部门和人员共同参与，整合各类资源力量全力调解。实行派出所、司法所、法律服务所等多元调解模式，对矛盾纠纷进行集中有效化解。

聚焦四项机制知民心 强化规范运行

　　建立排查报告机制。充分利用网格化治理体系，发动全镇44名网格员、370名微网格员参与排查，发挥他们熟悉社情民意的优势，配合镇村组三级干部每周集中排查一次网格内的矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷及时调解，对调解不成功的，逐级上报交办。

建立联动调解机制。充分发挥“一约五会”和人大代表、党员代表、村民代表、有威望有爱心的老党员、老干部的作用，积极参与矛盾纠纷化解。坚持定期召开信访联席会议，借助司法所、派出所等力量联动调处矛盾纠纷16件。

建立包案调处机制。从镇到村，将每起纠纷调处责任落实到人，做到“四定”“三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈，确保事事有人管，件件有回音。

建立奖惩机制。将矛盾纠纷化解情况作为村主干年终评优评先的重要依据；每季度对各村信访工作进行一次“回头看”，对调解不力的村进行通报批评。通过严格奖惩，有效提升化解效率。

聚焦情理交融润民心 强化思想教育

　　阳城镇充分利用新时代文明实践等活动契机，大力学习《信访工作条例》，通过组织网格员、志愿者发放信访知识宣传手册、悬挂横幅等多种形式，教育引导群众树牢依法维权意识。2023年，共发放各类宣传彩页2000余份，悬挂横幅60余条，微信平台推送法律政策类消息273条。着力解决部分群众思想认识上信“上”不信“下”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”的误区，对重点对象建册立档，通过“人、法、情”等多种方式，在解决问题的前提下，最大限度保障群众的合理诉求。

　　阳城镇党委政府将持续坚持以人民为中心的发展思想，认真听民声、察民情、解民忧，加强基层治理精细化管理，积极创建可推广、可复制的人民调解示范点，发动“五老”人员等各方力量参与，巧用村规民约、公序良俗，于情、于理、于法化解矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层，推动“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”在阳城落地生根。